脱贫攻坚战全面打响以来，作为牵头抓总的职能部门，横山区扶贫办按照区委、区政府部署，迎难而进，精准发力，发挥牵头抓总、参谋助手、统筹协调、督查指导职能作用，在全区打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。全区92个贫困村于2017年底全部退出，16045户53146人建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困发生率从2014年底的19.5%降至0，建档立卡贫困人口人均可支配收入由2015年的4342元提高到2020年的10998元，年均增长20.43%。2016年、2017年，横山区连续两年被省委、省政府表彰为“全省脱贫攻坚工作成效考核优秀县区”，被市委、市政府表彰为“全市脱贫攻坚先进集体”。2018年9月，经国家第三方专项评估验收，省委、省政府审定批准，该区成为陕西首批退出贫困县序列的四个县区之一，被市脱贫攻坚领导小组授予“脱贫攻坚特别贡献奖”。于此同时，横山区扶贫办也连续五年被评为横山全区目标责任考核“优秀单位”。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，横山区扶贫办更是被党中央、国务院评为全国脱贫攻坚先进集体，脱贫攻坚战取得了全面胜利。

及时动员部署、思想认识到位

脱贫攻坚是党中央向国际社会和全国人民承诺践诺的头等大事，是一项繁杂、全新的工作，是最难啃的硬骨头。刚开始，面对全区工作形不成最大合力，部门和乡镇力量不好统筹，扶贫办干部队伍历练不够，士气不高等等问题和困难，扶贫办工作强度和压力非常大。面对这种情况，横山区扶贫办主任郭子兴顶着压力，在各种场合反复讲解脱贫攻坚的重要性，在单位内部开会时，他要求扶贫办所有领导干部做到“三个认识到”，一要认识到扶贫工作是人生中难得一遇的重大使命，服务的是最贫弱的底层群体，做的是善事、好事，最能体现人生价值；二要认识到无论遇到什么困难，受到什么委屈，扶贫办背后有党委、政府的强力支撑；三要认识到扶贫工作是底线任务，没有退路，只能背水一战向前推。通过宣传教育，扶贫办的领导干部很快就统一了思想，实际上，也正是因为认识到位，思想准备充分，几年来，横山区扶贫办才能勇往直前的投身到脱贫攻坚这场战役中发挥作用，才保持了领导班子始终稳定团结，才保持了脱贫攻坚期间扶贫办干部无一人受到党政纪处分。

积极建言献策、参谋工作到位

脱贫工作做的怎样,扶贫办的参谋作用至关重要。几年来，横山区扶贫办充分发挥牵头抓总、参谋助手作用。一是做实重大决策的前期研究。这几年涉及扶贫的文件、会议、讲话和政策很多，扶贫办要求自己首先学懂弄通，心中有数。为了跟进落实不误事，单位内部组建了政策学研组，上级每有精神，每次重大的政策出台、工作安排，政策学研组都会第一时间结合实际深学细研，邀请部门、镇村领导、市场主体代表参与讨论，拿出较为务实可行的贯彻意见呈报区委、区政府。二是积极建言献策。几年来，横山区扶贫办主任在区委常委会、政府常务会、脱贫攻坚领导小组会上多次建言献策，为区委、区政府脱贫攻坚工作决策奠定基础。三是及时搞好纵横向对接。几年来，横山区扶贫办坚持每月向省市相关处室汇报工作，掌握信息，咨询问题，争取支持，随时掌握乡镇和部门工作动态，及时汇总情况,梳理问题，综合上下左右情况提出建议，每周汇报区委、区政府进行决策，充分发挥参谋作用。

    认真履职担当、工作举措到位

在高质量脱贫过程中，一些重要环节需要扶贫办敢于担当，认真履职。发展产业是脱贫工作的核心，更是扶贫办工作的重心。几年来，横山区扶贫办立足全局，牵头统筹，强力推进产业发展。一是捆绑多项政策助力产业发展，结合横山实际，为贫困户发展羊子养殖，山地苹果、小杂粮、中药材种植等特色产业，同时扶持贫困户发展林下养殖、稻田养蟹等特色产业，形成长短结合、种养配套、多向增收的扶贫脱贫产业体系。目前这些产业已形成规模，走上了轨道，成为贫困群众产业增收的主要来源。二是通过“企业+合作社+农户”、“线上+线下”等模式和定单种植、定向养殖、代养托管等合作方式，建立市场主体与贫困户的利益共同体。三是典型引路，以三权分置促三变改革。总结推广无定河流域撂荒稻田流转、大户规模经营、带动农户受益的经验做法，涌现出扶贫资金折股量化、贫困户保底分红的高圪垯、北庄模式；土地承包权入股、经营权流转、实现盈利分红的吴家沟模式；政府主导、产业帮扶、农户发力、整村推进的杜羊圈模式等一批可复制可推广的产业扶贫典型。四是向质量要效益，促进产业提质增效。建立农特产品溯源体系，强化羊肉、绿豆、大米等产品品控，打造“陕北横山羊肉”、“陕北横山杂粮”等公用品牌，通过强力营销推介推动横山羊肉、小杂粮挤身长三角、珠三角中高端消费市场。

强化作风建设、责任落实到位

作为扶贫牵头抓总职能部门，扶贫办工作人员的能力和态度决定着工作质量的高低。为了进一步提升扶贫干部的工作能力和业务水平，横山区扶贫办一是加强自身学习。针对个别干部政策不懂、业务不精问题，在每周一早上，围绕脱贫攻坚基本政策，采取提问式集中学习，倒逼干部自学，并在全区推广，取得很好的效果。二是工作思路清楚。作为职能部门，横山区扶贫办主动为全区脱贫工作谋划出了一个个线路图，精准把握各个阶段各部门各项任务、工作重点、时间节点，统筹谋划拿出任务清单，供区委、区政府决策落实。三是扶贫办干部作风匹配了这一场硬仗。据了解，这几年横山区扶贫办加班是常态，单位的领导干部会，一般都安排在早上6点半至8点或晚上7点以后，加班到半夜两三点是常有的事。扶贫一线的同志为了工作失去了很多，有的孩子很小无法陪伴，有的原本和睦的家庭感情破裂，有的因为工作惹怨结冤，但没有一个人选择做逃兵。

当前，全面打赢脱贫攻坚战转向全面推进乡村振兴的新阶段，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成为新阶段赋予扶贫干部的新使命。榆林市扶贫办副县级督查专员、横山区政府党组成员、区扶贫办主任郭子兴表示，下阶段，横山区扶贫办将会继续发扬扶贫精神，坚持苦练内功，为全区乡村振兴工作再立新功、再创辉煌，为续写横山高质量发展新篇章作出新的更大的贡献。