王亚功，现任神木市农业农村局党组书记、局长。

2017年5月至2020年3月间，正是举国上下脱贫攻坚工作最吃劲的时候，王亚功同志担任神木市扶贫办主任、脱贫办主任。履职三年期间，他经常废寝忘食、夙夜在公，以“无我之心”做为民之事、富民之事，圆满完成艰巨繁重的工作任务，开创了县域层面扶贫脱贫工作滚动推进、良性发展新模式。2021年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，他获得全国脱贫攻坚先进个人称号，这既是对他从事脱贫攻坚工作的褒奖和肯定，也是对神木市县域扶贫工作实现高质量脱贫的认可和定论。

全国脱贫攻坚先进个人：王亚功

一、建队伍、抓学习，背负行囊再出发

王亚功同志担任神木市扶贫办主任时，全市共有24个贫困村，建档立卡贫困户14811户、31622人。和兄弟县区市相比，神木市贫困面虽然不大，但扶贫工作的基础差，认为扶贫工作说到底就是个花钱的事，神木是我国西部经济最发达的县域，财政状况好，扶贫工作随便抓一抓就上去了。实际上，按照中央精准扶贫、精准脱贫的要求衡量，神木市的脱贫攻坚工作还有明显的差距，就连当时县扶贫办满打满算也只有11人。

精准扶贫、精准脱贫是一项复杂的系统工程，11人的队伍显然难以建成这项浩瀚的工程，大量业务工作实在没法全面铺开，只好把注意力先集中到“招兵买马”组建工作队伍上。在市委市政府和相关部门的支持下，他开始着手在全市范围内“调硬人、硬调人”，利用3个多月时间把工作队伍充实到了30人。

工作队伍组建起来了，来自不同岗位的同志们，面临的问题是工作业务不熟悉、工作方法差异大，镇村干部在繁忙的工作中等待扶贫办的准信。不会做、不敢做的情况很突出。面对这种境况，王亚功同志对全体工作人员讲，借用习总书记的话，依靠学习走向未来，我们只有通过学习才能做好工作，他要求扶贫办的每一位同志都要成为懂政策、会指导、爱岗敬业的行家里手，事实也证明，神木市扶贫办的全体干部确实是一支能吃苦、肯担当、本领强的队伍，每一个人在脱贫攻坚这场战役中都堪称英雄。从2017年5月开始，神木市扶贫办除了正常的开会、下乡、办公外，每天上午7点半至8点学习半小时，雷打不动。习总书记历次脱贫攻坚座谈会讲话、中省市有关文件精神和各级领导讲话，一篇都不落，对政策性、操作性强的重要文件多次学习、反复学习。为了提高学习效果，他让大家提前轮流备课、讲解精髓要义，遇到重要内容就亲自上阵，边讲解讨论、边安排布置。

那段时间，他和同志们经常挑灯夜战，每天都吃住在单位，办公室的沙发上放着铺盖卷，方便面、火腿肠整箱整箱买，黝黑的脸庞显得更加疲惫不堪，周围的很多同志都心疼他，劝他注意休息。用他自己的话说，那段时间就像打仗一样，真是忙得不可开交。

王亚功（左三）组织干部学习脱贫攻坚政策

王亚功进行神木市贫困村“四支队伍”专题培训

摸家底、搞协调，行稳致远向远方

精准识别、摸清家底是做好精准扶贫、精准脱贫工作的基础和前提。贫困户的精准识别、精准退出是政策性、业务性都很强的工作，搞不好不仅会前功尽弃，还会引发不稳定因素。2017年5月份，王亚功同志要求全体工作人员要认真落实习总书记“六个精准”的要求，组织对全市所有建档立卡户的信息重新采集、录入和完善，在精准识别、精准退出过程中严格程序步骤，把好每一道关口，遇到疑惑决不含糊，停一停、查一查，直到完全弄清楚为止。经过严格把关、精准识别，新增贫困户1258户2526人，剔除不符合识别条件的贫困户870户2032人，最终确定全市贫困人口为3662户6569人。同时扎实开展了贫困对象动态调整，标注脱贫人口4510户11202人稳定脱贫不享受政策，对符合贫困对象的五保、低保、重残、孤儿等特殊群体全部纳入兜底保障范围。几年来的动态调整，严把识别、退出各个关口，基本做到了帮扶对象精准，为后续几年分类指导、精准施策，有针对性实施工作举措，奠定了坚实基础。

王亚功同志作为扶贫办主任，既要给市委、市政府当好参谋助手，做好县域层面扶贫工作的顶层设计，又要吃透政策，结合实际拿出切实可行的具体办法，也就是既要统筹兼顾、又要十指弹琴。精准扶贫、精准脱贫的很多具体工作涉及多个部门、行业、产业和群体，统筹协调工作至关重要。特别是“十办三组三保障组”都是跨部门、跨行业组建的单项工作机构，信息沟通、工作衔接和措施落实都环环相扣。为了提高工作效率，落实落细工作措施，王亚功同志协调让“十办三组三保障组”所有工作人员集中办公，从根本上解决了扶贫办单打独斗和部门条块分割的局面，构建起了适应脱贫攻坚战的领导体系和工作体系，形成工作集聚合力，实行挂图作战、倒排工期和月督查、季考核、年评比，对照任务时间节点有序推进工作落实。

王亚功下乡调研脱贫攻坚工作

王亚功研究部署脱贫攻坚工作

学经验、改工作，劈波斩浪谱新篇

王亚功同志注重借鉴吸收别处的成功经验。他山之石，可以攻玉。每逢上级督导检查，他都认真对待、积极配合，尤其是认真倾听指出的问题和不足，努力自查自纠，探索整改方式方法，在工作抓手上求创新、求突破。凡是中省市抽调交叉检查人员，他都选派精干力量，要求回来介绍别处的先进工作经验，主动寻找差距补短板，研究探讨县域扶贫脱贫工作规律，牢牢把握工作主动权，规划部署神木市的扶贫脱贫工作。

王亚功同志注重改进工作方式方法，构建科学的工作体系和方式方法。实行全体干部联系镇街，深入村户发现问题、指导解决、现场整改。建立微信公众号，畅通信息发布渠道，及时分享工作信息。

王亚功入户走访贫困群众

王亚功入户看望慰问帮扶贫困户

建机制、抓落实，攻坚脱贫美名扬

精准扶贫、精准脱贫工作的关键在于推动建立长效机制，抓好扶贫脱贫措施的具体落实。几年来，王亚功同志推动利用神木产业发展优势和经济综合优势，在产业发展、就业帮扶、企业结对、资金投入和财政兜底等方面作了很多卓有成效的工作，让神木市的脱贫攻坚战取得了全面胜利，为和乡村振兴有效衔接打下了扎实牢靠的基础。到农业农村局工作后，他带领全系统干部继续围绕村集体经济带动、新型经营主体带动、贫困户自主发展“三带一自”模式，提升了产业发展实效，村集体经济得到发展壮大，把产业扶贫向纵深推进。建立以技能培训为牵引，开辟公益岗位、拓宽就业渠道等方式，推动5552人贫困劳动力实现就业。构建企业结对、干部联户等立体交叉、多管齐下帮扶体系，先后确定150户企业结对帮扶133个贫困村和低收入村，累计落实帮扶资金1.6亿元，实施帮扶项目750个，有效解决了贫困村和非贫困村发展不平衡问题，带动了神木市农村区域整体发展。累计投入财政专项扶贫资金8.53亿元，其中市本级资金7.05亿元，争取上级资金1.48亿元，共实施扶贫项目939个，兜底保障各类应保尽保人员9793人，落实赡养责任4631人，全市现行标准下建档立卡贫困户9249户19281人全部脱贫。

神木市的脱贫攻坚工作不仅取得了全面胜利，而且工作基础扎实，脱贫成果稳固，返贫风险较低，在县域扶贫工作层面实现了高质量脱贫，开创了西部地区县域经济强市背景下扶贫脱贫工作的新局面。这一成绩的取得，无不凝聚着王亚功同志的心血和汗水，与他的辛勤付出、为民情怀和聪明才智是分不开的。

2020年，王亚功同志到神木市农业农村局工作后，用他自己的话说；在乡村振兴的道路上再真抓实干、埋头苦干，再出佳绩、再立新功。